久久只精品99品免费久苍井空,成人欧美一区二区三区黑人免,色综合久久久久金8天国,成熟的肏逼体内射精视频,国产福利一区二区精品免费,一本久道综合在线中文无码,久久久久久精品亚洲爽妇,在线成人看片黄a免费看,麻豆精产国品一二三产区区别大吗

南安市財(cái)政局 吳小綱

2020年7月23日

主任、副主任、各位委員：

　　根據(jù)市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審查批準(zhǔn)的《關(guān)于南安市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告》中“全年預(yù)算執(zhí)行情況是根據(jù)2019年財(cái)政快報(bào)數(shù)編制，決算編制匯總后，會(huì)有些變動(dòng)。按照《預(yù)算法》規(guī)定，市本級決算草案再報(bào)請市人大常委會(huì)審批”的要求。目前，2019年本級決算已經(jīng)匯編完成。按照《預(yù)算法》等法律規(guī)定，受市人民政府的委托，現(xiàn)向市人大常委會(huì)提出2019年本級財(cái)政決算（草案）報(bào)告，請予審議。

　　一、財(cái)政收支決算情況

　　（一）一般公共預(yù)算收支決算情況

　　1. 收入決算

　　2019年我市一般公共預(yù)算總收入892289萬元（含車輛購置稅41975萬元），同比增收92640萬元，增長11.6%。

　　（1）本級一般公共預(yù)算收入500506萬元，完成調(diào)整后預(yù)算101.7%，增長8.8%。

　　（2）返還性收入23722萬元。

　　（3）一般性轉(zhuǎn)移支付收入166932萬元。

　　（4）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入48734萬元。

　　（5）上年結(jié)余27213萬元。

　　（6）調(diào)入資金120163萬元(其中：政府性基金調(diào)入120000萬元)。

　　（7）地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入56653萬元。

　　（8）地方政府向國際組織借款轉(zhuǎn)貸收入146萬元。

　　（9）調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金18000萬元。

　　綜上，本級一般公共預(yù)算收入總量為962069萬元。

　　2. 支出決算

　　（1）2019年一般公共預(yù)算支出793271萬元，同比增加111502萬元，增長16.4%。其中：本級支出634711萬元，增長19.9%，完成調(diào)整預(yù)算后的100.4%。

　　（2）上解上級支出91201萬元，其中：體制上解支出36131萬元，專項(xiàng)上解支出55070萬元。

　　（3）地方政府一般債務(wù)還本支出33801萬元。

　　（4）補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金25000萬元。

　　（5）援助其他地區(qū)支出338萬元。

　　綜上，本級一般公共預(yù)算支出總量為943611萬元。

　　3. 本年結(jié)余

　　2019年一般公共預(yù)算收支相抵后，結(jié)余資金18458萬元。

　　（二）政府性基金收支決算情況

　　1. 收入決算

　　（1）2019年本級政府性基金收入469288萬元，完成調(diào)整后預(yù)算的101.0%，同比增加102241萬元，增長27.9%。

　　（2）上級補(bǔ)助收入9916萬元。

　　（3）地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入105700萬元。

　　（4）上年結(jié)余58486萬元。

　　綜上，本級政府性基金收入總量為643390萬元。

　　2. 支出決算

　　（1）本級政府性基金支出455391萬元，同比減少37960萬元，下降7.7%。

　　（2）調(diào)出資金120000萬元。

　　（3）上解上級支出21000萬元

　　綜上，本級政府性基金支出總量為596391萬元。

　　3. 本年結(jié)余

　　2019年政府性基金收支相抵后，結(jié)余資金46999萬元。

　　（三）國有資本經(jīng)營收支決算情況

　　1. 收入決算

　　2019年市級國有資本經(jīng)營收入500萬元，完成預(yù)算的100%。

　　2. 支出決算

　　2019年國有資本經(jīng)營支出500萬元，完成預(yù)算的100%，主要用于國有企業(yè)技改貼息、市場開拓等支出。

　　3. 本年結(jié)余

　　國有資本經(jīng)營收支相抵后，結(jié)余資金0萬元。

　　（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金收支決算情況

　　1. 收入決算

　　2019年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入123698萬元。其中：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金53992萬元，被征地農(nóng)民社會(huì)保障金18648萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金51058萬元。

　　2. 支出決算

　　2019年社會(huì)保險(xiǎn)基金支出96271萬元。其中：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金37250萬元，被征地農(nóng)民社會(huì)保障金10448萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金48573萬元。

　　3. 本年結(jié)余

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金收支相抵后，結(jié)余資金27427萬元。

　　（五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況

　　2019年，全市行政事業(yè)單位當(dāng)年財(cái)政撥款開支用于因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算等支出合計(jì)2210萬元，比預(yù)算減少975萬元。其中，因公出國（境）經(jīng)費(fèi)96萬元，比預(yù)算減少78萬元；公務(wù)接待費(fèi)398萬元，比預(yù)算減少307萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1716萬元，比預(yù)算減少590萬元。

　　二、地方政府債務(wù)情況

　　2019年省財(cái)政廳核定我市地方政府債務(wù)限額1581800萬元（其中：新增債務(wù)限額128655萬元），我市地方政府債務(wù)余額1551771萬元，其中：一般債務(wù)880823萬元、專項(xiàng)債務(wù)670948萬元，債務(wù)余額在省財(cái)政廳核定債務(wù)限額內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

　　三、2019年預(yù)算執(zhí)行效果及市人大預(yù)算決議落實(shí)情況

　　2019年以來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和更大規(guī)模減稅降費(fèi)帶來的減收影響，市財(cái)政局精心組織預(yù)算執(zhí)行，加力提效積極財(cái)政政策，支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)落細(xì)更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，切實(shí)做好基本民生保障和重點(diǎn)領(lǐng)域支出，有效提高財(cái)政資金使用效益，全年市財(cái)政各項(xiàng)工作取得新成效。

　　（一）加強(qiáng)預(yù)算收支管理，提高財(cái)政保障水平

　　一是依法組織財(cái)政收入。圍繞市人大會(huì)議確定的財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，努力克服多種不利因素帶來的減收影響，財(cái)稅部門通力協(xié)作，主動(dòng)作為，不斷強(qiáng)化征管舉措，加強(qiáng)稅源拓展工作，推進(jìn)“鄉(xiāng)賢經(jīng)濟(jì)”回歸，加大非稅收入收繳力度，提高財(cái)政收入質(zhì)量，確保形成可支配財(cái)力，2019年工商稅收收入完成828938萬元，增長9.7%；非稅收入63351萬元，增長43.4%。雖然稅源拓展對財(cái)力沒有帶來明顯效益，但對我市在全國百強(qiáng)縣排名、招商引資的概念推介、國有企業(yè)融資評級等因素指標(biāo)考核方面具有較好的推動(dòng)作用。二是積極盤活存量資金。為緩解財(cái)政收支緊平衡帶來的壓力，市財(cái)政多渠道積極籌措資金，努力向上爭資爭項(xiàng)，建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理常態(tài)化機(jī)制。通過收回部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等方式，全年統(tǒng)籌39383萬元用于市委市政府重點(diǎn)項(xiàng)目支出和社會(huì)急需領(lǐng)域支出，積極應(yīng)對剛性支出增長的壓力，確保財(cái)政收支平衡。三是牢固樹立過“緊日子”思想。出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)過“緊日子”要求進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門預(yù)算管理的通知》，建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位厲行節(jié)約長效機(jī)制，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，從嚴(yán)控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。2019年共壓減一般性支出10319萬元，壓減比例11.2%；“三公”經(jīng)費(fèi)支出2210萬元，比年初預(yù)算減少971萬元。四是加強(qiáng)庫款運(yùn)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行庫款管理工作要求，加緊清理存量暫付性款項(xiàng)并嚴(yán)控增量，合理安排支出順序，做好“三保”支付保障，有效防范庫款資金支付風(fēng)險(xiǎn)，2019年庫款水平基本保障我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)正常運(yùn)行。

　　（二）落實(shí)積極財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

　　一是支持科技創(chuàng)新發(fā)展。主動(dòng)探索社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，加快推進(jìn)數(shù)字平臺(tái)、直播電商等新興行業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)往“專精特新”方向發(fā)展走創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路，扶持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和高成長企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)揮輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。加大扶持技術(shù)創(chuàng)新，加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，積極推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級，新認(rèn)定高新企業(yè)35家，新增科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)38家，引導(dǎo)企業(yè)獲各級科創(chuàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4909萬元，其中引導(dǎo) 141家企業(yè)獲省級科技創(chuàng)新專項(xiàng)補(bǔ)助資金1543萬元。二是全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。細(xì)化減稅降費(fèi)6條措施，協(xié)同各部門、多形式、全方位加強(qiáng)減稅降費(fèi)政策宣傳、培訓(xùn)、調(diào)研工作，積極開展減稅降費(fèi)實(shí)施效果監(jiān)督檢查，確保政策嚴(yán)格落實(shí)到位，鞏固減稅降費(fèi)成效。2019年，落實(shí)小微企業(yè)普惠性減稅政策，深化增值稅及個(gè)人所得稅改革、降低社保費(fèi)率、調(diào)免征行政事業(yè)性收費(fèi)等一系列減免政策，全市共減免稅費(fèi)129673萬元，有效降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力。三是積極落實(shí)惠企政策。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，積極扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力開展政策“面對面”宣講活動(dòng)，支持開通“工信惠企通”平臺(tái)，及時(shí)兌付本級各項(xiàng)惠企資金76731萬元，幫助企業(yè)技改擴(kuò)能、轉(zhuǎn)型升級、拓展市場、兼并重組、提質(zhì)增效，有力推進(jìn)惠企服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、高效率，助力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。四是強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。多措并舉防范金融風(fēng)險(xiǎn)，全力化解不良貸款，幫助企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，全年應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)資金幫助61家(次)企業(yè)轉(zhuǎn)貸128570萬元，目前已累計(jì)轉(zhuǎn)貸2168287萬元，累計(jì)處置不良貸款255100萬元，不良貸款率降至1.9%，不良貸款率實(shí)現(xiàn)逐年壓降，政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)量位居泉州市前列。同時(shí)，做好國有企業(yè)承接銀行不良資產(chǎn)包后續(xù)清收處置工作，加強(qiáng)地方金融監(jiān)管力度，加大中小微企業(yè)融資服務(wù)力度，鼓勵(lì)企業(yè)上市掛牌融資，兌現(xiàn)企業(yè)掛牌獎(jiǎng)勵(lì)資金320萬元。

　　（三）強(qiáng)化財(cái)政兜底功能，持續(xù)保障和改善民生

　　支持優(yōu)化公共服務(wù)供給體系，切實(shí)把民生事業(yè)作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 2019年全市民生相關(guān)支出579719萬元，占一般公共預(yù)算支出的73.1%。一是提升城市管理水平。加大對城市精細(xì)化管理、公共安全和河道黑臭水體消除等城市補(bǔ)短板弱項(xiàng)的財(cái)政支持力度，推動(dòng)“智慧城管”試運(yùn)行，有序推進(jìn)停車、應(yīng)急、消防、防汛等智慧項(xiàng)目應(yīng)用建設(shè)，社會(huì)治理效能和城市管理水平持續(xù)提升。籌集資金59958萬元深入開展“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深推進(jìn)，平安南安、法治南安建設(shè)持續(xù)深化，信訪和安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，社會(huì)治安管理日趨完善。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。投入40155萬元用于支持城市門戶綠化提升工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理進(jìn)度，鞏固提升農(nóng)村生活垃圾處理成果，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)維護(hù)、道路整潔、園林綠化等美化亮化綠化工程，加快實(shí)施廁所革命及老舊小區(qū)整治改造提升，開展農(nóng)村既有裸房整治試點(diǎn)工作等，推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。城南片區(qū)、柳湖水系工程取得階段性成效，“兩溪一灣”、沿線人居環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)，“牛皮癬” “滴灑漏”等城鄉(xiāng)頑疾得到有效治理，群眾家門口的變化可觀可感。三是致力鄉(xiāng)村振興。投入53107萬元支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)水利工程綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合改革、村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收補(bǔ)助及農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)，“美麗鄉(xiāng)村”等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投入6388萬元支持安保工程、危橋改造、農(nóng)村公路改造及災(zāi)毀保險(xiǎn)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，扶持薄弱村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡。增加普惠性學(xué)前教育資源供給，投入2581萬元推動(dòng)全市新建、改建、擴(kuò)建幼兒園12所，新增學(xué)位4860個(gè)。投入6493萬元實(shí)施中小學(xué)擴(kuò)容提質(zhì)、校舍安全提升，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，配足配好義務(wù)教育資源。投入20041萬元落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，支持現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展，完善特殊教育保障體系，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，助力教育事業(yè)長足發(fā)展。五是推動(dòng)文化體育事業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善基層綜合性文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承，全年投入5233萬元支持博物館、圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，支持“移動(dòng)圖書館”數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)文化保護(hù)工作，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，不斷推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。安排2244萬元推動(dòng)全民健身設(shè)施建設(shè)、體育場所開放和開展體育競技活動(dòng)，促進(jìn)我市體育事業(yè)全面提升。六是落實(shí)社會(huì)保障兜底政策。支持社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月128元提高到133元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到每人每月600元，城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)最低報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。健全特困人員救助供養(yǎng)制度，貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化，撥付低保補(bǔ)助和特困人員供養(yǎng)補(bǔ)助資金8388萬元。不斷完善社會(huì)保障體系，全年投入15884萬元推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)補(bǔ)短板，支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利中心建設(shè)，落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象和五老人員定期生活補(bǔ)助，開展保障性安居房建設(shè)，健全完善殘疾人社會(huì)保障，統(tǒng)籌專項(xiàng)資金實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，重點(diǎn)支持農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。七是加快補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板。全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，投入25815萬元推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置補(bǔ)助、藥品耗材零差率補(bǔ)助和醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系、“中醫(yī)館”建設(shè)、婦幼保健、重大疾病和突發(fā)性傳染病防控。持續(xù)提升醫(yī)療保障能力，投入34293萬元落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、醫(yī)療救助以及各計(jì)生扶助政策。順利推進(jìn)市醫(yī)院新院區(qū)、成功醫(yī)院等現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革與發(fā)展建設(shè)，完善基層衛(wèi)生院配套設(shè)施，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“空白村”全面消除，醫(yī)療服務(wù)群眾滿意度持續(xù)提升。

　　（四）優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域支出

　　一是兜牢“三保”底線。全面落實(shí)“三保”支出保障責(zé)任，在支出順序上把“三保”放在首位，把省定的工資、民生等政策落實(shí)到位。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，通過挖掘閑置資產(chǎn)資源、盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、壓減一般性支出等舉措籌集資金，2019年全市“三保”支出占財(cái)政支出的78.1%，有效兜牢兜實(shí)“三保”底線。二是支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案，全年化解政府隱性債務(wù)1335118萬元，其中7個(gè)PPP項(xiàng)目全部退出政府隱性債務(wù)監(jiān)測平臺(tái)，減少隱性債務(wù)1216434萬元，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控。落實(shí)“兩不愁三保障”，建立防返貧、控新貧、穩(wěn)脫貧長效機(jī)制，多渠道籌措財(cái)政扶貧資金21384萬元，用于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目，充分運(yùn)用扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管，確保財(cái)政扶貧政策落到實(shí)處，脫貧攻堅(jiān)成效穩(wěn)步提升。統(tǒng)籌安排各類污染防治資金11303萬元，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制，率先推行“灣長制”，綜合治理水污染、大氣污染，嚴(yán)厲打擊取締散亂污企業(yè)，提升重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治能力。三是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2019年本級累計(jì)統(tǒng)籌調(diào)度各類資金903701萬元，其中，爭取地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金162353萬元，有效滿足重點(diǎn)在建項(xiàng)目資金需求，扎實(shí)推動(dòng)城建提速，促進(jìn)城市舒適宜居，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新變化。持續(xù)推廣運(yùn)用PPP模式作為激發(fā)社會(huì)資本活力，2019年新入庫南安市城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目，投資總額12442萬元。四是落實(shí)12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目資金。全年本級財(cái)政投入61998萬元，完成計(jì)劃投資100%，全力保障市委市政府確定的12件52項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　（五）深化財(cái)政改革創(chuàng)新，提升財(cái)政治理效能

　　一是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧涉農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、文教科技、生態(tài)環(huán)保等社會(huì)關(guān)注度高的專項(xiàng)資金檢查，開展“1+X”和預(yù)決算公開情況專項(xiàng)督查。全年完成對14個(gè)市直行政事業(yè)單位和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)檢查，督促相關(guān)單位按要求限期整改并報(bào)送整改情況，確保各項(xiàng)專項(xiàng)資金落到實(shí)處。二是加強(qiáng)績效管理工作。逐步將四本預(yù)算納入績效管理，加快建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。加強(qiáng)對項(xiàng)目績效目標(biāo)的實(shí)施過程和項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行雙監(jiān)控，及時(shí)組織對相關(guān)財(cái)稅政策落實(shí)和財(cái)政資金使用效果開展績效評價(jià)，督促做好扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng)績效管理工作及自評工作，并在南安人民政府網(wǎng)站公開所有項(xiàng)目績效目標(biāo)和自評報(bào)告。2019年，我市為全省首批10個(gè)創(chuàng)建預(yù)算績效管理示范縣（市、區(qū)），在泉州市年度預(yù)算績效管理工作考核中獲得優(yōu)秀等次。三是深化預(yù)算管理體制改革。全面推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅體制改革，出臺(tái)《財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行考核辦法》，做好財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)資金編制，深化預(yù)決算公開和重大項(xiàng)目資金公開制度，全市所有部門預(yù)算單位均公開了2018年部門決算和2019年部門預(yù)算。同時(shí)，扎實(shí)做好《政府會(huì)計(jì)制度》財(cái)務(wù)軟件銜接工作，確保2019年在各預(yù)算單位順利實(shí)施。四是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)強(qiáng)腦、賦能、瘦身、練肌、邁步，大力推動(dòng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對閑置國有資產(chǎn)進(jìn)行梳理盤活，注入五大集團(tuán)進(jìn)行市場化運(yùn)作，著力提高國有資產(chǎn)使用效率，確保國有資產(chǎn)保值增值。同時(shí)，做好機(jī)構(gòu)改革國有資產(chǎn)劃撥和移交管理工作，保障涉改部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是切實(shí)做好政府采購工作。圍繞“放管服”新舉措，全面實(shí)施政府采購信息的全過程公開，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高公共服務(wù)水平和效率。全年政府采購總成交金額40574萬元，比預(yù)算節(jié)約資金4295萬元，節(jié)約率9.6%，其中，政府購買服務(wù)項(xiàng)目42個(gè)，采購預(yù)算金額20916萬元，實(shí)際采購金額17615萬元，節(jié)約資金3300萬元。六是完善財(cái)政性投融資項(xiàng)目管理。強(qiáng)化結(jié)算審核現(xiàn)場勘查，2019年共組織了52次結(jié)算審核現(xiàn)場勘查，2次預(yù)算審核現(xiàn)場勘查，61場現(xiàn)場核對會(huì)。共受理了161個(gè)工程預(yù)（結(jié)）算審核項(xiàng)目。累計(jì)辦結(jié)118個(gè)預(yù)算審核項(xiàng)目，送審金額208399萬元，綜合核減造價(jià)18826萬元，綜合核減率9.0%；辦結(jié)54個(gè)結(jié)算審核項(xiàng)目，送審金額75821萬元，審定結(jié)算價(jià)69761萬元，核減率8.0%。七是提升國庫工作服務(wù)水平。深化推進(jìn)國庫集中支付的規(guī)范化管理，嚴(yán)格財(cái)政直接支付審核，嚴(yán)把“三公”經(jīng)費(fèi)、政府采購、大額資金等重點(diǎn)資金支付，做好機(jī)構(gòu)改革變更工作。同時(shí)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，2019年，會(huì)計(jì)核算中心榮獲全國“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)，展示了良好的精神面貌。

　　在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)政工作中存在的問題和不足：一是行業(yè)稅源潛力不足，疊加減稅降費(fèi)政策影響，財(cái)政增收壓力較大；二是民生政策、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目，尤其是疫情防控、落實(shí)“六保”等財(cái)政重點(diǎn)和剛性支出需求加大，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)面臨挑戰(zhàn)；三是國有企業(yè)改制后遺留問題比較突出，市場化運(yùn)作程度不高，對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)支撐作用不明顯。

　　下階段，我們將繼續(xù)按照市委的工作部署，充分發(fā)揮財(cái)政職能，促進(jìn)財(cái)政安全平穩(wěn)運(yùn)行。一是強(qiáng)化稅收收入，通過抓細(xì)抓實(shí)專項(xiàng)收入組織工作、建立國有資產(chǎn)資源盤活長效機(jī)制、積極向上爭取免抵調(diào)增值稅等措施，進(jìn)一步提升我市稅收收入。二是密切關(guān)注全球疫情形勢及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，結(jié)合全國“兩會(huì)”對財(cái)稅工作的新要求，認(rèn)真梳理各項(xiàng)財(cái)稅政策，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化扶持政策，加快企業(yè)創(chuàng)新升級，培植新的增長點(diǎn)。三是堅(jiān)持量入為出精打細(xì)算，加大力度壓減一般性支出，確保2020年一般性支出壓減15%以上，嚴(yán)把支出關(guān)口保平衡，嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金盤活力度，全力保障“六穩(wěn)”“六保”等重點(diǎn)任務(wù)支出。四是加強(qiáng)庫款運(yùn)行情況分析，實(shí)時(shí)掌握庫款余款和保障水平，優(yōu)化庫款順序，切實(shí)保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)、債務(wù)還本付息和必要的重點(diǎn)支出，有效防范庫款支付風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)。

　　主任、副主任、各位委員，受減稅降費(fèi)、疫情防控及疫情期間優(yōu)惠政策等因素影響，2020年我市財(cái)政收入形勢十分嚴(yán)峻，我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面促進(jìn)“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展財(cái)政保障，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面完成“十三五”規(guī)劃，全面建成小康社會(huì)。